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加格达奇区:棚户区改造不给补偿 “动迁户”居无定所、流落街头
媒体聚焦  加入时间:2019-01-30 12:31     点击:

         是谁让“被拆迁居民”居无定所面临流落街头

                  --黑龙江省加格达奇区“棚户区”改造引发社会不稳定因素

                        “动迁办”单方违约十年不给被动迁户补偿原自何因?

  本网黑龙江加格达奇讯(记者:方研 佟庆和)【核心提示】黑龙江省加格达奇区政府在2008年“棚户区改造动迁的项目中,与当地被“动迁户”居民传达通知,并让被动迁户签字,下发了“动迁编号”,但不给被动迁人签订相关的补偿协议,在“被动迁户”居民没有达成任何协议的情况下,动用公安、城管、执法局等相关部门进行了“非法强拆”,并对被拆迁户居民原有的住房,个体营业场所,强行断电、停水长达八年之久,给被动迁户居民造成极大的经济损失,生活没有任何保障,受害人多方求助,上访至今问题依然没有解决… .

上图投诉人于景春的保证书,我于景春所说的都是真实的如有虚假之事本人承但法律责任

  近日,本社多次接到黑龙江省加格达奇区居民实名投诉人于景春和张凤影夫妻二人的投诉,反映黑龙江加格达奇区政府对他们的合法房产,在“棚户区”改造项目中进行非法强拆。

  据投诉人于景春说:他的“龙源修配厂”在他的妻子张凤影名下,位于加格达奇区曙光街中心苗圃南,是三类汽修厂。在2008年收到政府棚户区改造动迁的通知,“动迁”编号是A-4、A-5、A-6。编号下发后随即将他们的“个体”商户及修配厂进行断电,停水,导致厂子停业,

  在同年九月份,区动迁办与被动迁户在没有经过任何协商征用土地及地面上实际附着物补偿事宜的情况之下,趁“被动迁户”家中无人,加格达奇区执法局、消防队、城管局、公安局组成联合执法分两次将“被动迁户”于景春和张凤影夫妻的修配厂强行拆除,强行占用了260平米土地修成公路立交桥,至今没有得到任何补偿。 “被动迁户”近十余年来无数次找相关单位领导协商补偿问题,一直是一拖再拖,处于万般无奈,2017年8月“被动迁户”进京上访,因为是临近十九大召开,区政府迫于影响的压力,将被动迁户于景春押回行政拘留十天。到了十一天的时候将患有严重高血压、心梗、脑梗及20年痛风病史的投诉人于景春送到内蒙古扎兰屯监狱,刑事处罚十三个月。

  上图投诉人于景春在加格达奇区政府讨要说法

  于景春位于“加区”东山景区晨鸣路北侧的两栋商服楼(一户名是于景春,另一户名是张凤影)相邻150米,两楼共用一台变压器,“加区”政府于2007年决定在我楼北侧修建“加漠公路”因为我楼距离公路较近不符合相关规定,由大兴安峪地区交通局以动迁的名义,将张凤影的楼房收购,随即将于景春名下的楼房断电,并归属在动迁范围之内。动迁编号为A-38,责令将正常营业中的“进兴汽车修配厂”“进兴农副产品收购”“进兴狗肉馆”“四海旅馆”停业等待动迁。可是时间一下子就过去十来年了,政府不但没有动迁,也没有安置补偿,四个营业项目全部停业,所有损失没有一分钱的补偿,受害人张凤影多次与当时主管领导齐德俊区长沟通后在2018年5月才给此楼恢复供电,但是由于楼房断电空闲近十年之久,楼房内供暖、供水系统设备及墙面损坏严重无法使用。我们在这数十年之中无数次找过区主管领导协商动迁及营业损失问题,他们都互相推诿不予解决。这样,我们一家人都租房子生活,增加了更重的生活负担。到了2017年,政府才给我们安排了旅馆居住(这一年是政府负责住店费用),可是,2018年9月,于景春的妻子张凤影接到“卫东社区”于书记的电话,告诉她政府因为你们夫妻上访,政府不再负责你家租房费用,而这时于景春本人还在监狱里,张凤影没有工作,她一个人要供养两个儿子同时上学,又被政府狠心的把他们从旅馆里赶了出来,无处安身。 上图 图片由投诉人于景春提供

  于景春本人是个残疾人(有三级残疾证),没有劳动能力;妻子张凤影没有工作,十多年个体营业全部中断,没有任何收入,再加上严重的身体疾病,孩子上学,目前家庭债台高筑,可是当地政府就是不给他们解决问题……

  上图 图片由投诉人于景春提供

  面对于景春和张凤影夫妻二人沉甸甸的投诉,记者感到了疑虑重重,于2019年1月20日,亲赴实地,进行走访调查。

  上图.投诉人夫妇租住的个体小旅馆

  在一间不足十平米的小旅馆里,记者见到了于景春夫妇。他们夫妻二人的目光都充满了无助与渴望。记者看到了投诉人于景春老人,他的十个手指,由于严重的“痛风”病,手指的各个骨节几乎都变了形,右腿走路无法正常行走,只能托地慢行,每走一步都疼痛难忍,可是手里治病无钱,能借钱的人都借遍了,更没有人敢借钱给他。临近年关有很多人找上门来和他们夫妻催债。可是过了年两个孩子都要开学入校,更大的困难还压在心头,说到这些情况,于景春的妻子张凤影不禁凄然泪下……

  上图 图片由投诉人于景春提供

  在谈到“加区”政府棚户区建设项目时,于景春夫妇有如下问题,要向“加格达奇区”政府相关主管部进行质询与求证:

  1.为什么当地政府在“动迁户”接到动迁通知后,有的动迁户能够及时得到补偿,并补偿标准高。有的动迁户至今没有得到补偿,而且是同样的地段,土地使用年限相同,土地性质相同,建筑材料相同,但为什么不能在法律面前人人平等?

  2.政府发布的动迁通知,为什么不公开补偿安置公告,依法依规,区政府的工作信息公开,让百姓有知情权。

  3.政府只让“被动迁户”签字,为什么不和“被动迁户”签订补偿协议书?

  4.于景春家四个个体经营商户,全被断电断水,是谁让把水电给私下“掐断”的?别人家的为什么都没有“断电”?

  5. “棚户区”建设项目,作评估的单位主要负责人,因为贪腐被依法 “收监”拘捕,是棚户区建设项目过程中政府监督不利,失职所为,可不是“被动迁户”的过错,但时至今日,已经长达十年之久了,新的评估单位仍旧没有投入工作,审计工作也跟不上工作日程,那么,给被动迁户造成的巨大损失由谁来承担责任,何时可以解决?

  6.“加区”政府是以动迁的名义把于景春的一处楼房收购的,可是却没有拆除,而是把它整体出租给了石油管道局,后来又租给了公路指挥部,这个楼房也在“动迁”范围之内,为什么没有断电?此楼房的年租金是120万元,那么这个“灰色”收入到底去了哪里?是合法经营?还是变通获利?要求政府给居民一个合理的答复。

  7.在棚户区建设项目中,因为涉嫌贪腐,中饱私囊的原有干部汤延海、李剑飞分别被抓和被纪委立案调查,但不能因为他们的问题“动迁”补偿问题就迟迟不给解决,被动迁户是弱势群体,因“被动迁问题”而反贪,造成了社会不稳定因素,是当地政府工作失职,必须改变工作作风,让居民体会到政府执政行为的温暖。

  上图大兴安岭地区交通局购买被动迁户的楼房出租

  次日上午,记者陪同于景春夫妇到“加区”政府办公大楼,就有关问题找现任区长讨要说法。一进行政大厅,就被四个身穿警服的警卫人员同时拦下。他们问了投诉人找领导什么事,在知道了情况后,警卫人员坚决不让上楼,并且告知投诉人,找领导必须要有领导的口头或者电话对接,否则,不能让投诉人进入领导的办公室,不论投诉人怎么解释,警卫人员就是不让见领导,没有办法只好离开“加区”政府办公大楼。

  为了搞清楚断电的原因,记者又陪同投诉人于景春夫妇来到当地交通局了解相关情况。在交通局李书记的办公室,投诉人得到了相关回复:李书记说:“你们的楼房政府收购以后,先出租给了石油管道局,后来又出租给了公路指挥部,你们的水电不是我们停的,我们交通局这个楼房一直有电,至于租出去挣了多少钱,租金去了哪里,我不清楚,停电的事你们可以找电力局问清楚。”离开交通局,记者陪同投诉人来到电力局。在一楼办公室投诉人见到了办公室的李主任。李主任告诉于景春,电力局没有给他们家私下停电,电力部门执行电力管理的相关规定,就是不欠电费、立有专用电的只要不欠电费,他们没有权利给停电,断电可能是政府职能部门“动迁办”找人给断电,你再去问动迁办吧。

  回到车里,投诉人张凤影又接到了当地电管所刘所长打来的电话,在电话中告诉投诉人,只要不欠电费,他们没有给任何人停过电,假如欠费,也会提前下发通知,预期不交电费,才可以停电。关于停电问题,可以找“动迁办”问清楚。

  记者只好陪同当事人驱车到“动迁办”办公室。在办公室里,有好多居民都因为补偿问题讨说法。两个工作人员忙得一刻不停的进行简单的解释。于景春夫妇和其中一位工作人员质问停电情况时,工作人员说:你来过不是一次了,也不用拿话“套我”,“动迁办”没有给你们断电,我们没有那个权力,谁停的电我不清楚,再说了这个事我们动迁办也不能随便说……

  最后,记者陪同投诉人来到“加区”城建局,期望了解相关情况,因为“动迁办”的直属监管机构就是城建局。在二楼的副局长办公室,投诉人见到了刘主任。他了解到投诉人的来意之后让找主管此事的吕兵副局长,可是吕兵不在办公室,在一楼的另外一位工作人员告诉投诉人说:这个事情我们不好答复,你们还是去找“动迁办“才对。

  一路走访下来,可谓是除了阻拦就是互相推诿,而造成十年之久,“动迁”不能落实补偿,断电断水让投诉人长达十年之久无法营业,投诉人重病无钱医治,孩子上学面临经济困难无法完成学业,因政府的棚户区建设项目导致投诉人反贪,也许这绝对不是投诉人的悲哀,更折射出当地政府行政工作的不尽人意的侧面写照。而所有的社会民生问题的产生,早已令人一目了然。

  巜国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,拆迁方应依照本条例规定,对拆迁户给予补偿。对被房屋价值的补偿,不得低于房屋征收诀定公告之日被征收房屋类似的市场价格。政府为了改善居民生活居住条件。政府改造“棚户区”建设项目,立意无可非议,对居民改善了居住条件,但是必须是依法依规进行完善的报备手续,重要的是达成协议签订,信息公开,而项目的“动迁安置补偿”费用必须先补偿后拆迁,这样才不会产生隐患和后续的补偿资金 “断裂”。在补偿的实际执行中要一视同仁,“被动迁户”依法享受同等待遇。这样居民群众才会感受到党和政府的政策温暖与法制良性。

  编者按:我国目前法制建设与经济建设同步进行,而精准扶贫,攻坚克难更是首要的政府工作任务,对于基层群众大病返贫,孩子上学问题所面临的困难,加格达奇区政府应以高度重视,新一届领导班子要拥有好“接力棒”的工作精神,让当地居民的问题早日得到妥善解决。

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